2023-08-15 21:48:45
新兴村位置偏僻，过去交通不畅、信息闭塞、产业空心，2014年贫困发生率高达14.14%，常住居民年均可支配收入仅5250元；村集体外债累计高达20余万元。村内大量宅基地闲置、大片耕地撂荒。
“把村里现有的闲置宅基地、闲置危房、闲置土地进行收储回购，盘活闲置资源，引进资本打造‘共享农庄’，走可持续发展的绿色生态之路。”冉瑞勇的想法得到村民的支持后，新兴村成立了村资产管理委员会，负责闲置资源盘活。引进的企业以14.38万元/亩复垦价格一次性补偿宅基地复垦农户，一年后给村里按月缴纳管理费。村民除了在“共享农庄”打工外，还能按比例得到分红。
在城乡融合发展党支部的支持下，企业通过资管会平台投入资金，以宅基地为核心要素，通过租赁、自营、共建方式“三管”齐下，盘活闲置资源资产，打造“宅基地 承包地”“宅基地 鱼塘”“宅基地 果园”等灵活多样的“宅基地 ”套餐化开发模式。
租赁开发典型模式：“宅基地 承包地 鱼塘”。村内“半亩塘”农业开发有限公司采取“宅基地 承包地 鱼塘”模式，在新兴村3组租用农户闲置宅基地4处合计2870平方米，附带流转周边耕地近300亩（按每宗宅基地配套流转60-80亩耕地的标准），鱼塘37亩，打造乡村民宿经营点。
共建开发典型模式：“宅基地 承包地 果园”。重庆市花土堡农业有限责任公司与村集体联合打造“共享农庄”示范区，采取“宅基地 承包地 果园”模式，在新兴村1组租用农户闲置宅基地5处合计3210平方米，流转周边耕地近370亩，果园80亩，发展生态、绿色、有机农业。
自营开发典型模式：资管会采取“资管会 种植大户 龙头企业”模式，以自有闲置宅基地和承包地资源入股，由经营大户负责种植管理，打造国家级脱贫攻坚与乡村振兴衔接的中药材产业康养示范园区，采取“保底分红 盈利分红”方式由太极集团托底回收，并补贴种苗和提供技术指导，目前已规模化种植黄精、石斛、三七、仙茅、灵芝等高端中药材1200亩，太极中药材苗木育种基地200亩，开辟出一条山区生态经济绿色发展之路。
“到现在，我们引进了9家企业打造‘共享农庄’，带动农户3000余亩土地入股，有126户农户457人的闲置宅基地资源和土地资源得以整合、盘活利用，农户获得直接收益670万元，二次分红8.4万元，劳务报酬300余万元。”冉瑞勇说。
2017年，新兴村共有宅基地27.2万平方米，其中闲置宅基地10.88万平方米，闲置率为40%；土地4995亩，其中撂荒土地2997亩，撂荒率为60%。通过闲置宅基地、土地的收储和招租，搭建社会资本进入平台，新兴村破解了社会资本进入农村的住房和土地难题。（来源：重庆晨报）
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